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首先，缺乏合理的上網電價。太陽熱泵熱水器能熱發電與其他可再生能源發電形式一致，成本高於傳統發電方式，需要政府的政策扶持。我國風電和光伏發電的快速發展都是在電價政策出台以後實現的。

太陽能熱發電曾列入我國的可再生能源中長期發展規劃和可再生能源“十一五”發展規劃。

美 國和西班牙的上網電價政策有利的促進了太陽能熱發電的發展。美國的電力采取與太陽能熱發電運營簽署購電協議的方式購買太陽能熱發電系統的電力。美國的太陽 能熱發電系統絕大部分安裝在西南部太陽能資源豐富的加州。該州的電力市場規定，收購電價按照峰谷電價執行。西班牙的上網電價專門制定了針對太陽能熱發電的 電價，每千瓦時26。94歐分。

其次，不具備電站系統集成的經驗和技術。與光伏發電相比，光熱發電技術更為復雜，包括聚光系統、熱力循環系統、傳統發電系統和控制系統。光熱發電的單體投資較大，必須有足夠的資金和技術才能驗證技術的可行性和經濟性。

最 後，誤讀了太陽能熱發電的高電價。目前，光伏發電度電上網電價為1元左右，這是經歷了多年的發展後，產業競爭加劇後導致的成本下降。目前，我國尚沒有商業 化和規模化的太陽能熱發電站投運，按照光伏發電的上網電價考慮太陽能熱發電，實際上沒有考慮產業發展的規模化效應，應該給予太陽能熱發電一定的產業培育期三久太陽能。

太陽能熱水器

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